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满洲里市文体新广局2016年工作总结及2017年工作计划
来源:满洲里市文体新广局
作者:于红梅
发布时间:2017-03-01
    一、围绕大局开拓创新,2O16年各项工作取得新突破

  2016年,我们改革创新、攻坚克难,以“两学一做”专题教育为契机,大力践行“创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,文体新广建设实现重点突破、整体推进,保持了良好的发展态势。 

  (一)以创新理念激活力,广播电视事业呈现新亮点 

  紧紧围绕市委、市政府各阶段、各时期工作重点牢牢把握正确舆论导向,创新传统媒体管理模式,创设了《健康有约》《第一视线》《阳光校园》《一路同行》等品牌栏目;主动策划、组织重大新闻宣传题材的采访、制作和发送,每天将“满洲里新闻”上传至“新丝绸之路”“正北方”等大型网站多个窗口;与上海麦克风文化传媒有限公司合作,将满洲里广播等节目在蜻蜓.fm客户端、网页端直播流播放收听,实现了调频广播、卫视直播的实时收听和收看;新建电台主直播间,新建虚拟演播室,更新《满洲里新闻》后期包装系统,大幅提高节目的可视性;实现了全年播出“零事故”;广播电视微信公众平台完成了每天推送时事新闻、生活咨询、政策解读等发布任务,实现了电视端和网络端当日播放,增加了网络新闻的时效性实施中央地面数字电视覆盖设备改造,新增12套地面数字电视节目,增加2套中央地面数字发射机,增加一套中央数字广播发射机,覆盖范围更广,收听效果更加清晰2016年,《以梦想之名》获得呼伦贝尔新媒体类作品一等奖、广播作品《鲍里索夫.罗曼回家了》获得呼伦贝尔“汉语广播新闻作品”一等奖;论文《广电发射塔巡查维护及高空作业》获得呼伦贝尔广播电影电视协会 “广播影视技术奖”一等奖。 

  (二)以开放理念促和谐,文体活动层次实现新提升 

  2016年共参与举办各级各类赛事活动60余项我市运动员参加国内青少年赛事16项,获得金牌69枚、银牌34枚、铜牌17枚,第4至第8名50项次;全民健身活动蓬勃发展,场馆免费开放力度继续加大,打造我市“10分钟健身圈”规划,为社区安装和维护健身器材;定期开展20—69周岁人群的体质监测工作;承办“国家体质达人大赛”、“中俄蒙老年人运动会”、中俄蒙钓鱼比赛、“内蒙古自治区青少年体育工作会议”、“体彩杯内蒙古自治区乒乓球锦标赛”等大型赛事活动,受到了国家体育总局、自治区体育局及有关方面的充分肯定;足球改革深入推进,全区甲级联赛第四名、五人制联赛获得亚军;成立自治区首家帆船帆板协会,参加全国比赛取得名次,填补了自治区水上项目的空白;承办第十三届中俄蒙美丽使者国际大赛活动,扩大宣传效应;彩票管理工作健康有序发展,全年销售额累计5672万元;城市日期间,与俄蒙互派演出团体庆祝活动,促进了中俄、中蒙两国毗邻地区文化友好交流的开展;与苏里科夫美术学院签订合作协议,成功举办第三届满洲里国际文化艺术节,圆满完成第二届中俄蒙油画艺术家年会作品展销活动,进一步推动了满洲里市与俄、蒙文化、旅游、经贸领域的有机融合。 

  (三)以共享理念惠民生,文化产业事业实现新突破 

  积极组织申报6个2016年度全区重点文化产业项目,谋划2017年度全区重点项目和骨干文化企业、重点小微文化产业项目专项补贴项目。以套娃二期、满洲里书城等为代表的一批文化产业中长期项目有序推进,并逐步形成文化产业龙头和示范典型。加快可移动文物普查工作,完成第一次全国可移动文物普查数据网上登录工作;完成满洲里历史文化街区申报工作,制作满洲里历史街区申报宣传片,进行自治区级历史文化街区的申报工作;加强非物质文化遗产保护,完成“非遗”项目代表性传承人申报工作;开展文化遗产保护宣传活动;成功举办“国际博物馆日”、“草原文化遗产日”、“中国文化遗产日”宣传活动。完成图书馆全馆图书回溯建库工作,实现图书借还工作全数字化;县级图书馆网络服务平台建设积极推进,电子阅览室免费向读者开放,在市直机关大楼、车站、图书馆等地新增五台电子图书借阅机;市博物馆向社会免费开放的同时,不断提升博物馆服务功能,完成抢救性维修工作;将一道街木刻楞改建为外贸博物馆;建设非物质文化遗产展厅;为社区文化室配备基本设施设备,将文艺辅导工作辐射到军营、社区为艺术团、戍边官兵、扎区图书馆及各社区书屋赠送图书,推进文化资源共享;在中小学教唱非物质文化遗产“达斡尔族民歌”。 

  (四)以绿色理念抓管理,依法行政工作取得新成效 

  开展简化优化公共服务流程工作,调整权力事项目录行政许可及服务事项由45项减少到30项,办事流程平均缩短至7 个工作日强化软件正版化工作,先后多次对全市相关政府部门软件正版化工作情况进行实地核查全年开展普法宣传法律培训12次全方位加强文化市场监管工作,与各监管网点签订安全生产责任状;加强新闻出版、演艺娱乐、网吧、艺术品市场等各重点领域监管严厉打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施行为,加大对辖区内电子市场等重点部位的巡查力度,收缴非法卫星设施10余套;全年开展文化市场检查800余家次组织开展文化市场安全生产大检查56次,全年立案21起,罚没款7.5万元,其中《擅自销售未经文化行政部门批准进口的艺术品》、《超范围从事营业性演出经营活动》两个案卷被自治区授予优秀案卷奖,《擅自销售未经文化行政部门批准进口的艺术品》案卷获国家文化部重大案件奖;积极推进“扫黄打非”及传媒机构管理宣传等工作,对网吧及校园周边严防死守,启动“绿书签行动”、在机场口岸张贴海报、滚动播出警示标语等;积极推进全国文化市场技术监管与服务平台应用,激活全市文化市场经营场所,激活率达到100% 

  (五)以协调理念促发展,自身建设水平实现新飞跃 

  重新调整了党组及行政办公室分工,进一步健全《文体新广局党组议事规则》《文体新广系统考核办法》《文体新广系统请销假管理办法》《文体新广局民主生活会制度》等各项制度规范认真贯彻施行目标管理责任制党建工作责任制、党风廉政建设责任制及安全生产管理责任制;认真落实三会一课制度,以两学一做为契机,开展心向祖国心向党国门健步行、重温入党誓词、趣味运动会、环境整治、扶贫帮困、双拥共建等活动;积极引导30家社会组织党组织开展党建工作,并创建两个社会组织党建活动室;开通文体新广局官方微信公众号,发布信息28条;编发文体新广局党建专刊24期;加大系统工作宣传力度,组织编发《文体新广局工作动态》等信息载体认真开展环境整治工作,组织局属单位职工200余人入户,发放调查问卷近600份,共清理乱堆乱放60余处小广告500多处,清理绿化用地1870平方米,购买树苗16500元自筹种植费2000元,养护费18700元协助执法局清运两台僵尸车辆,对金桥二期小区进行了围封积极推进文化体制改革,协调有序并有效开展宣传思想文化、安全生产、党风廉政、保密、信访、普法、双拥、政府信息公开等共性工作。 

  同志们,总的来讲,2016年我们各项工作取得了阶段性成果。一年来,全市文体新广各项工作稳中有进,文体事业、文体产业发展再上新台阶;一年来,全市文体新广战线干部职工干事创业的激情进一步迸发,想干事、干成事的思想进一步确立,工作中创新意识和实干精神进一步增强;一年来,各单位、各部门工作制度和考核工作得到了进一步规范,工作中对照先进、创先争优、团结合作意识得到了进一步强化。这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导,更得益于全市文体新广战线广大干部职工的团结奋斗、无私奉献,我代表文体新广局党组,通过在座的各位,向全市鼎力支持和热情参与文体建设的相关部门和社会各界表示衷心的感谢,向全市文体新广系统的广大干部职工表示诚挚的谢意! 

  二、认清形势,牢记责任,切实增强责任感和紧迫感 

  文体新广系统作为社会文化的主要传播者,担负着贯彻和宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,实施舆论监督,促进社会主义民主政治建设的重任;担负着为广大人民群众提供优秀精神文化产品的重任。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记要求全党同志一定要不忘初心、继续前进,并引用了毛泽东同志“进京赶考”的名言,强调“这场考试还没有结束,还在继续”,要求全党“继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!”这就要求我们对照从严治党的标准要求,以踏石留痕、抓铁有印的精神,毫不放松的抓好各项工作建设在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,与市委、市政府的要求, 与建设“六个”满洲里的要求,与人民群众对文化日益增长的需求相比,我们的工作还存在很大差距。目前,我市文化发展的整体水平不高,与人民群众日益增长的精神文化需求还有一定的距离;公共文化服务体系填空白、补短板的任务还很重;文体创作出精品、出人才的机制亟待健全完善,“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象仍然存在;文体产业发展水平相对不高,文体融合发展力度有待加大,文体产业转型升级任重道远;贴近民生的广播电视节目还不够丰富等等;从系统内部看,单位之间、同志们之间相互沟通、相互配合、相互支持的一盘棋思想还需进一步巩固,各负其责、各尽所能、不计得失的担当品质还需要进一步历练。因此,全市文体新广系统的广大干部职工,特别是担负领导工作的同志们,既要看到成绩,更要看到不足,要居安思危,奋发有为,充分发挥主观能动性和创造精神,在新的一年,我们必须充分发挥文化引领社会、教育人民、推动发展的功能,进一步强化文化自觉,树立文化自信,大力推进文化创新,不断推进社会主义文化大发展大繁荣。努力在文体新广事业繁荣发展方面做出新成绩,迈出新步伐。  

  三、抢抓机遇,把握重点,努力开创文化工作新局面 

  2017年是中共十九大召开之年,自治区成立70周年,是十三五规划实施的重要之年,更是我市奋力推进文体繁荣发展的重大战略机遇期、深化文化体制改革的攻坚期、建立健全现代公共文体服务体系和现代文体市场体系的关键期、建设现代传播体系和优秀传统文体传承体系的推进期,机遇与挑战并存,希望与问题同在。我们要以服务建设中蒙俄经济走廊重要节点和综合性枢纽为重点,以全面推进国家重点开发开放试验区建设为抓手,紧紧围绕市委、市政府重点工作,深化改革创新,破解发展难题,抓规划、强管理、惠民生、创精品,建体系,提效能,促均等,推动全市文体新广事业全面繁荣和创新发展。 

  今后一段时期的工作,以四大工程为抓手,坚持紧紧围绕以下几个重点: 

  (一)实施惠民文化北疆工程。全力推进公共文化服务标准化、均等化。加强俄式建筑群文物保护工作,合理开发利用,使之成为满洲里城市建设的新亮点;完成市群艺馆、图书馆建设;市博物馆、外贸博物馆完成维修布展并投入使用;健全综合文化站、社区文体活动中心及“草原书屋”等文化惠民工程开展活动的长效机制;举办公益性美术、摄影、合唱、舞蹈培训班继续完善金界壕的保护工作,做好金界壕保护编制规划,加强对东湖区达永山中东路事件遗址的保护工作,力争晋级为自治区文物保护单位开展全民读书月活动,加强流动图书站建设力度,全力做好图书馆国家级评估定级工作申请建设新媒体手机APP客户端,实现电脑,手机,电视三屏合一; 筹建满洲里广播电视手机台,完善其功能与服务;筹建融媒体中心,推动传统外宣业务和新媒体业务的一体化发展,通过数据化新闻、可视化新闻以及动漫等新形式,实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播,突破广播电视宣传资源的局限性,扩展宣传的辐射面更新更换老化采编播设备,加快广播电视节目从采编、制播、发射、传输到储存的全业务流程的数字化应用组织实施虚拟演播室的数字化改造和完善等重点项目,提高利用率。 

  (二)实施法治文化北疆工程。全力推进依法行政,加大文化市场监管力度,继续开展全市文化市场专项治理和“扫黄打非”集中行动,加大交叉执法检查力度,突出加大对网吧、娱乐场所、印刷企业、音像图书市场、艺术品市场、网络文化市场等重点领域的违法行为的专项整治整力度;加强文化市场安全生产工作与经营户签订守法经营承诺书和安全生产责任状完善企业黑名单制度,开展文明守法经营户评选活动,建立奖优罚懒工作机制严厉打击新闻敲诈、假新闻、假记者等违法行为;建立新闻出版许可准入制度和年审年检制度,规范和完善版权登记制度,进一步巩固机关软件正版化工作成果,严厉打击网络侵权盗版行为加大普法工作力度,大力开展以案示训工作打造典型精品案件;充分利用互联网+工作理念,畅通行业沟通联络机制;加强广播电视安全播出制度化、规范化建设,建立健全监测机制和指挥调度机制,确保广播电视安全播出重要保障期各项措施落实;加强广播电视行业监管和依法行政力度,规范广播电视传播秩序,加大对传媒机构、频率频道和网络视听节目、公共视听载体的依法监管力度,规范卫星电视节目传输播出行为,鼓励和支持高质量的网络视听节目、优秀公益广告的制作和播报;强化广告播放的日常监听、监看和监管,对内容低俗、虚假违规和超时广告进行严厉打击,净化广播电视荧屏声屏环境。 

  (三)实施活力文化北疆工程。组织、指导、协调全市各行业、系统广泛开展健身活动,指导支持各晨晚练站点、社区开展全民健身特色示范活动;继续开展足球等品牌特色活动;组织好百万青少年上冰雪暨内蒙古冰雪冬令营,开展青少年“阳光体育”和青少年足球交流系列活动;强化基层国民体质监测站(点)的建设和管理,发挥好基层站点作用;努力开展对现有社会体育指导员业务水平的提升工作,发挥其骨干作用,推进全民健身志愿服务深入开展;加强青少年体育国际赛事活动交流;承办全国青少年体育阳光大会;承办自治区社会指导员展示大会;丰富并拓展基层文化活动的形式和内容;继续办好满洲里国际文化艺术节及中俄蒙油画艺术家年会等品牌文化活动按照上级要求做好审批、文化执法改革相关工作。 

  (四)实施严明文化北疆工程。按照“四个全面”协调推进的方针,全面落实从严治党责任,充分调动社会党组织积极性,发挥机关党建引领作用,采取共建和承办活动等方式激发机关党建和社会组织党建活力抓好党风廉政建设,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行“一岗双责”,全面落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规规定,完善党组书记约谈制度开展廉政文化学习创建活动,使党风廉政建设形成氛围、深入人心全面施行并落实目标管理责任制,完善德、能、勤、纪、廉、法六位一体考核办法全面落实安全生产责任制,完善安全生产各项制度规范,经常性开展安全生产隐患排查,落实快速及时问题反馈机制继续完善政务公开、保密工作、信访、维稳、工会、妇女、共青团等各项工作制度规范,营造严明、清正、规范的政务环境,打造严明文化北疆。